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岳阳市食品药品监督管理局2017年部门预算说明
编稿时间:2017-02-10    来源: 市食药监局    作者: 未知    字体:
 

  

岳阳市食品药品监督管理局2017年部门预算说明

  一、部门职能职责 

    岳阳市食品药品监督管理局是负责食品、药品、保健食品、化妆品和医疗器械监管的政府工作部门,负责对药品(包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、生物制品、诊断药品、放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品、医疗器械、卫生材料、医药包装材料等)的研究、生产、流通、使用进行行政监督和技术监督;负责对食品和保健食品、化妆品进行具体监管。

  二、部门预算单位构成 

    根据编委核定,局内设16个职能科室,下设六个直属二级机构,全部纳入2017年部门预算编制范围。 

内设科室分别是 

(一)办公室。

    综合协调局机关和直属单位行政事务,制定局机关内部管理制度;负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;负责重要文件和报告的起草工作;拟订全市食品安全信息统一公布制度;组织食品药品安全科普宣传、新闻和信息发布工作;承担保密、接待、信访、安全、提案议案办理、信息化建设、政务公开、计划生育、后勤服务工作。

(二)综合科。

    承担食品安全综合协调工作,协调重大专项行动,参与实施国家和省食品安全风险监测计划和方案,对食品污染物、食源性疾病及食品中有害因素进行风险监测和检验;制定全市食品安全事故应急预案,组织查处食品安全重大事故;承担相关数据统计和市食品安全委员会办公室的日常工作。

(三)政策法规科。

    组织起草食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理方面的规范性文件;承担规范性文件的合法性审核工作;承担行政执法监督、行政复议、行政应诉和听证等工作;承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大政策的调查研究工作。

(四)行政审批办公室。

    负责行政审批工作的具体办理;根据授权,在市政务服务窗口统一承办行政审批事项的受理、审批工作;负责行政审批的结果公示。

(五)食品生产安全监管科。

    负责食品、食品添加剂生产环节的监管;具体组织实施全市食品生产加工企业(小作坊)的强制检验、巡查、回访和食品质量安全市场准入标志管理、食品标签监督管理、食品生产许可证年度审查工作;负责全市生产加工环节食品质量安全重大事故调查工作;组织开展食品生产加工企业(小作坊)监督检查和食品质量安全专项整治,实施食品安全预警及快速反应机制;责令食品生产者召回不符合食品安全标准的食品,并对召回食品进行监督处理。

(六)食品流通安全监管科。

负责食品流通环节的监管;组织实施流通环节食品安全监督检查、监测及相关市场准入制度;负责对市场流通的食品进行抽样检验;负责流通环节食品安全突发事件应对处置,参与食品安全重大案件查处工作;参与依法查处流通领域经销假冒伪劣食品、不符合食品安全标准的食品、无证经营及违法食品直销、传销行为;责令食品经营者召回不符合食品安全标准的食品,并对召回食品进行监督处理;负责集贸市场、农副产品批发和零售市场的监管和规范工作。

(七)餐饮食品安全监管科

    负责餐饮消费环节食品安全监管,监督实施餐饮消费环节食品安全管理规范;进行餐饮消费环节食品安全重大事故的应急处置和调查处理;负责餐饮消费环节重大活动餐饮服务食品安全监督和食品安全状况调查和监测工作。

(八)药品生产监管科。

    负责药品生产安全监管,监督药品生产、中药材生产、医疗单位制剂过程中质量管理规范的实施;依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、戒毒药品、放射性药品和药品类易制毒化学品的生产;负责二、三类药品包装材料(容器)的初审工作,对药品包装材料生产、经营、使用单位实施监督检查;协助做好中药保护品种、已有国家标准药品和医院制剂品种的再注册等相关工作;协助做好药品生产、医疗机构制剂许可工作,指导药品检验机构的业务工作;协助药物临床、非临床试验监管工作,组织实施药品不良反应监测、药品再评价和淘汰工作。

(九)药品流通监管科。

    负责药品流通监管;负责药品零售连锁企业及直营门店市场准入;组织实施药品零售企业《药品经营质量管理规范》认证,核发或委托核发认证证书;监督流通领域实施药品分类管理,配合有关部门实施国家基本药物制度;负责经营、使用环节的麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品等特殊药品的监督管理工作;负责互联网药品信息服务和交易的监督管理;监督实施药品经营环节问题药品召回和处置;督促药品经营企业落实药品安全主体责任,推进企业诚信自律体系建设;组织开展流通领域药品电子监管追溯体系建设;督促指导县市区食品药品监督管理部门严格依法履行药品流通环节监督管理责任,及时发现、纠正违法和不当行为;负责市局深化医药卫生体制改革相关工作和市禁毒委员会成员单位相关工作。

(十)医疗器械监管科。

    负责医疗器械研制、生产、经营、使用全过程的监督管理工作,掌握分析医疗器械安全形势、存在问题并提出完善制度机制和改进工作的建议;监督实施医疗器械法定标准和医疗器械产品分类管理目录;负责第一类医疗器械生产企业和产品的备案,第二类医疗器械经营备案,第三类医疗器械经营许可;协助省食品药品监督管理局实施医疗器械生产行政许可,组织协助省食品药品监督管理局实施医疗器械质量体系考核和医疗器械质量管理规范及强制性认证;组织开展对医疗器械生产、流通、使用环节和互联网销售医疗器械的监督检查,监督管理相关统计工作; 组织开展医疗器械不良事件监测、再评价和安全风险评估,配合做好医疗器械监督抽检工作,监督实施问题医疗器械的召回和处置制度;督促医疗器械生产、经营企业落实产品安全主体责任,推进企业诚信自律体系建设。

(十一)保健品和化妆品监管科。

    负责保健食品和化妆品的监管,对保健食品、化妆品进行抽检抽验,查处假冒伪劣保健食品、化妆品。

(十二)酒类安全监管科(酒类产销管理办公室)

(十三)财务科。

    参与拟订部门规划并组织实施,拟订局机关和直属单位财务管理制度并组织实施;负责局机关和直属单位经费预、决算,内部审计及财务和国有资产的管理;承担局机关日常财务核算工作。

(十四)人事科(离退休人员管理服务科)

负责局机关和直属单位组织人事、机构编制、劳动和社会保障等工作;组织做好药品、食品、化妆品、医疗器械从业人员的培训和健康检查的监督管理工作。负责离退休人员管理、服务工作。

    机关党委。负责机关和局属事业单位的党群工作。

    纪检(监察)机构按有关规定设置。

所属事业单位分别是 

岳阳市食品药品稽查支队岳阳市药品不良反应监测中心岳阳市食品药品监督管理局南湖新区分局岳阳市食品药品监督管理局岳阳经济技术开发区分局岳阳市食品药品检验所岳阳市食品质量安全监督检验中心其中岳阳市食品药品稽查支队岳阳市药品不良反应监测中心岳阳市食品药品监督管理局南湖新区分局未独立核算。

   三、部门收支概况 

(一)收入预算2017年年初预算数1773.69万元,其中:一般财政预算拨款1480.69万元,纳入一般公共预算管理的非税收入拨款293万元。

(二)支出预算2017年年初预算数1773.69万元,其中:社会保障和就业支出193.88万元,医疗卫生与计划生育支出1478.51万元,住房保障支出101.30万元。 

  四、一般公共预算拨款支出预算 

  2017年一般公共预算拨款收入(经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款)1773.69万元,具体安排情况如下: 

  (一)基本支出:2017年年初预算数为1458.04万元,是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。 

  (二)项目支出:2017年年初预算数为315.65万元。其中非税收入征收成本1.65万,办案费77万,监管相对人培训费5万元,食品药品检验支出232万元。 

  五、其他重要事项的情况说明 

  1、机关运行经费 

2017年度市食品药品监督管理局机关、经开区分局、食品药品检验所、食品检验中心4家单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款218.43万元,比2016年预算162.52万元增加了55.91万元,上升34.40%。原因是新成立的单位新增车辆,人员调入等。

  2、“三公”经费预算 

  2017年“三公”经费预算数为82.98万元,比上年预算93.95万元减少了10.97万元,降低了11.68%。其中,公务接待费22.77万元,公务用车购置及运行费40.21万元,公务用车购置费20万元。2017年“三公”经费较上年减少的主要原因是:其一,公务接待费预算比上年减少2.93万元,降低11.40%。原因是进一步加强接待费管理。其二,公务用车运行费预算比上年减少19.54万元,降低32.70%。原因是实施公务用车制度改革后,公务用车数量减少,公务用车运行费随之降低。 

  3、政府采购情况 

  2017年政府采购预算总额385.31万元,其中,政府采购货物预算378.81万元,政府采购服务预算6.5万元。 

  六、名词解释 

  1、机关运行经费 

  为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 

  2、“三公”经费 

  纳入财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。 

   附件: 岳阳市食品药品监督管理局2017年度部门预算公开表格.xls

  1、部门收支总表 

  2、部门收入总表 

  3、部门支出总表 

  4、部门支出总表(分类) 

  5、基本支出预算明细表-工资福利支出 

  6、基本支出预算明细表-商品和服务支出 

  7、基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助 

  8、财政拨款收支总表 

  9、一般公共预算拨款支出预算表 

  10、一般公共预算基本支出预算明细表-工资福利支出 

  11、一般公共预算基本支出预算明细表-商品和服务支出 

  12、一般公共预算基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助 

  13、政府性基金拨款支出预算表 

  14、纳入专户管理的非税收入拨款支出预算表 

  15、“三公”经费预算公开表 

 
 
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